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Argumentaires

Intervention de Philippe Eymery sur le budget primitif 2017

CONSEIL REGIONAL HAUTS-DE-FRANCE

PICARDIE NORD PAS-DE-CALAIS

SEANCE PLENIERE Des 13 et 14 décembre2016

Intervention de Philippe Eymery

 

 

Monsieur le Président, monsieur le rapporteur;

 

Le 26 mai lors du vote du premier budget de l’Exécutif vous nous déclariez ce budget n’est pas le nôtre « et ce à plusieurs reprises comme pour se faire pardonner de ne pas tenir vos engagements de campagne.

Ce 8 décembre, notre groupe vous pose la question «  ce budget primitif 2017 est-il le vôtre ? »

En effet le second comme le premier budget de l’Exécutif sont bien en décalage avec les 3 actes fondateurs de ce mandat : le livre projet Au travail de l’automne 2015, le discours d’investiture du Président ce 4 janvier et la présentation du rapport d’orientations budgétaires ce 26 avril 2016.

Qu’on en juge.

Dans votre livre. Vous disiez vous-même : « si nous parvenons simplement à réduire nos dépenses de fonctionnement de la moitié de cet objectif, ce sont 300 millions d’euros par an que nous pouvons économiser ».                                                                                                                                             Sans oublier d’augmenter le budget Culture de 40 millions sur la durée du mandat de 70 à 110 millions d’euros. Mais également la promesse de création de 60 000 emplois au 1er septembre 2016.

Puis ce fut le discours d’investiture avec entre autres la construction d’une Arena à Dunkerque et sur la Métropole.

Le 26 avril 2016 le rapporteur nous déclarait :

« Nous avons concrètement 120 euros de dette par habitant de plus que les autres régions françaises. Cela fait une dette exagérée, excessive de 700 millions d’euros qui nous coûte évidemment chaque année un peu plus cher en remboursement ».

Il déclarait également concernant les dépenses de fonctionnement que vous-même M. le « Président et votre majorité se sont engagés à faire des économies en se fixant un objectif de 300 millions d’euros sur la durée du mandat ».

Vous étiez passés de 300 millions d’euros / an à 300 millions d’euros sur 5 ans.

 

 

Le 26 mai, ce fut en quelque sorte l’heure de vérité et l’acte 1 du renoncement budgétaire. « Ce budget n’est pas le nôtre ». Et vous mites en cause le poids de l’héritage, les factures dans le tiroir et le manque de temps pour redresser la barre du « bateau ivre » pour reprendre l’expression du rapporteur.

 

Votre partenaire de l’UDI en rajouta (Séance plénière du 26 avril) : 100 millions de factures cachées.

Là où le rapporteur nous avait le compte précis entre l’impayé SNCF, l’avance Nausicaa, etc… pour plus de 80 millions d’euros, votre partenaire arrondissait allégrement à la centaine supérieure.

Le résultat c’était en réalité «  pire que les socialistes ».

Et ces déclarations d’avril 2016 reprises régulièrement à chaque séance sur les factures cachées montrent les failles de votre raisonnement sur la baisse des dépenses de fonctionnement.

A partir d’un montant inscrit au Budget 2016 à plus de 2 milliards dont vous dites qu’il est … artificiellement, vous déduisez artificiellement et faussement une baisse des dépenses de 123 millions. La réalité est tout autre au plus 40 millions d’euros.

Budget insincère des socialistes mais pas de séisme de la CRC !

Elle est bien là, la complicité avec les socialistes.

 

 

 

 

Le 24 novembre le rapport d’orientations budgétaires nous permit de comprendre que se profilait l’acte 2 du renoncement budgétaire. Oubliée la réduction des dépenses de fonctionnement, de 100 millions d’euros en 300 millions d’euros, oubliée la maîtrise de l’endettement. Décidément après une courte période de grâce au cours de laquelle vous parliez beaucoup de faire de la politique autrement et vous annonciez les unes après les autres des mesures phare qui tenaient plus de la communication que de l’action réelle, vint l’automne des renoncements.

D’abord le renoncement sur le front de l’emploi / 60 000 créations d’emploi devenus 190 chômeurs en plus dans les catégories A, B et C. L’accord récent signé avec M Solly, le dirigeant de Facebook, n’y fera rien. Nous sommes toujours, hélas pour les chômeurs, dans la communication. N’est-ce pas M Solly, cet ancien du premier cercle de M. Sarkozy qui déclarait « la réalité n’a aucune importance, il n’y a que la perception qui compte ».

 

Oubliées la réduction du parc immobilier et l’arrêt des locations à l’extérieur, mais peut-être le maire de Tourcoing qui avait présidé la mission d’information sur les locaux ne vous avait pas averti qu’il avait signé un rapport approuvant la politique socialiste.

 

Ce 8 décembre, vous présentez à l’assemblée un budget qui confirme l’acte 2 du renoncement.

Qu’y trouve-t-on dans ce budget ?

1 – Un effort sur les services généraux. Dont acte mais l’essentiel n’est pas là. Et ce n’est pas monsieur le Président en mangeant un sandwich dans votre véhicule le midi que vous redresserez la situation financière du conseil régional. Là encore de la communication.

 

2 –  aucune inflexion stratégique des politiques socialistes de vos prédécesseurs. Et cela notre groupe l’a mis en évidence depuis bientôt 12 mois tant lors des commissions permanentes que des séances plénières. Sans que cette liste soit exhaustive : fibre numérique, maintien des subventions aux associations clientélistes ou communautaristes et souvent les 2 à la fois, aucun audit sur la pertinence des politiques menées antérieurement, soumission à la SNCF par prise en charge d’investissements qui incombent à l’opérateur. Et certainement la plus emblématique : la transformation des plateformes pour l’emploi des jeunes de l’ancien vice-président socialiste de la région NPDC (Plateformes Avenir Jeunes) et la plateforme Proch’emploi. Il est vrai qu’entretemps l’ex chef de file socialiste est devenu un de vos conseillers que vous consultez régulièrement avant chaque séance plénière. Et c’est ainsi que ces plateforme fustigées sous le précédent mandat par les élus UMP sont maintenues au bénéfice des socialistes. Retour d’ascenseur diront certains ?

 

 

 

3 –  accroissement de la dette 2 886 millions au 31 décembre 2015 à 4 141 millions au 31 décembre 2021.

Alors nous vous reposons la question «  ce budget est-il le vôtre ».

Convenons que cette triste réalité met en cause votre crédibilité, votre sincérité et ressemble à la chronique d’une catastrophe annoncée.

La crédibilité pour les éternels gogos à qui vous avez réussi à faire oublier le temps d’une campagne que vous fûtes le ministre de M Fillion sous la présidence de M Sarkozy. De ce quinquennat Sarkozy / Fillion qui fut l’un des plus désastreux de la 5ème République, il faut retenir que vous fûtes le ministre du chômage et celui du médiator. Cette crédibilité est mise à mal par le grand écart entre les promesses du livre projet et votre incapacité à leur donner corps.

La sincérité et c’est certainement là tout ce qui vous oppose à Marine le Pen.

 

La chronique d’une catastrophe annoncée. La vertigineuse augmentation de l’endettement révélée ce 24 novembre nous emmène à marches forcées vers l’esclavage de la dette et qui sait vers la mise sous tutelle. Malgré nos demandes, nous ne voyons pas de Programme Prévisionnel d’Investissement (PPI) ou de plan de cession des lycées.

Votre politique en faveur de l’amélioration énergétique des logements est au point mort alors que c’est bien une priorité au service des habitants de cette région. Qu’en est-il de la mutualisation des services achats avec les conseils départementaux évoquée dans le livre projet ?

Vous écrivez en partie IV de votre livre projet. Mon engagement « faire plus en dépensant moins ».

La réalité c’est que vous faites moins en dépensant plus.

En réalité ce budget n’est pas au service des habitants de la région. Car ce conseil régional n’est pas au service des habitants de la région.

Pour nous un euro dépensé est un euro utile pour les habitants de la région.

Ce n’est pas le cas de ce budget. Nous le regrettons tout comme nous regrettons votre refus d’entendre par sectarisme nos propositions de bon sens.

Même s’il vous arrive quelques mois plus tard de reconnaître le bien fondé de nos propositions.

Comme nous le verrons demain avec la gratuité pour les forces de l’ordre dans le TER.

En quelques sortes l’hommage tardif du vice à la vertu.

Comptez sur nous pour continuer à tracer notre sillon à être cette force de propositions dont vous avez tant besoin. C’est notre honneur de tenir ce discours de vente et de bon sens loin de toute démagogue.

C’est l’honneur des élus FN-RBM et nous y tenons.

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